煤矸石是否属于废旧资源

2023-08-07T15:08:18+00:00

煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计 2014年12月22日本办法所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网2022年6月24日煤矸石煤炭开采和洗选 06000104 煤矸石。煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石。06009904 煤炭开采、洗选产生的其他工业固体废固体废物分类目录中华人民共和国生态环境部2021年3月24日 2019年，大宗固废综合利用率达到55%，比2015年提高5个百分点；其中，煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、秸秆的综合利用率分别达到70%、78%、70% 【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资 2021年3月25日答：大宗固体废弃物（以下简称“大宗固废”）指单一种类年产生量在1亿吨以上的固体废弃物，包括煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、冶炼渣、建筑垃圾和国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃

煤矸石资源化综合利用提质空间大

2022年6月13日 “煤矸石属于大宗工业固体废物，含有碳等有机物和无机硅酸盐类矿物，直接排放或充填回井，会浪费资源、侵占土地，并造成大气、水体和土壤污染。因此探索煤矸石因地制宜的综合利用，对煤炭行业绿 2021年5月24日张绍强称，在煤矸石组分中，接近一半是难以利用的砂岩、石灰岩，只能进行堆存或充填，剩余属于页岩类的矸石才可能具备资源化利用价值。 “后者主要用于生产利废建材等，但是生产成本高、基建投资大。煤矸石处置方式该改改了中国能源报2013年1月5日第三条本办法所称粉煤灰是指：燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂（以下称产灰单位）锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。粉煤灰综合利用管理办法国家市场监督管理总局中国政府网2022年4月25日煤矸石是煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，也是我国目前存放量较大的工业固废之一。实现煤矸石零排放，已成为国家级绿色矿山的硬指标。而据记者了解，由于历史欠账多如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列 2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网

未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为不构成犯罪

2022年4月19日根据上述规定，煤矸石是否属于矿产资源，不能一概而论：若煤矸石处于自然状态之下，属于矿产资源，可以成为非法采矿的犯罪对象，在未取得采矿许可证的情况下擅自开采的，可以构成非法采矿罪；若煤矸石属于煤矿开采出来丢弃的，则不能成为非法采矿的 2021年3月24日三、提高大宗固废资源利用效率（六）煤矸石和粉煤灰。持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资 2023年5月25日矿产资源应具备以下三个特点缺一不可：（1）地质作用形成的；（2）自然资源；（3）具有利用价值。根据上述规定，煤矸石是否属于矿产资源应分情况认定，如果处于自然状态，属于矿产资源，可以成为非法采矿的犯罪对象，未取得采矿许可证开采的开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪知乎2023年9月5日此外，煤矸石中含有残煤、碳质泥岩和废木材等可燃物，其中C,S 可构成煤矸石自燃的物质基础。煤矸石业务露天堆放，日积月累，矸石山内部的热量逐渐积累。当温度达到可燃物的燃烧点时，矸石堆中的残煤便可自燃。自燃后，矸石山内部温度为煤矸石搜狗百科2018年4月17日该案的争议焦点在于，煤矸石是否属于矿产资源？这一是看其在国家相关法律中的立法定义，二是看是否纳入了矿产资源分类细目之中。两者为确定湖南一企业起诉县政府是否该对“采煤废弃物”收费煤矸石

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2021年11月4日国土资源部办公厅的《复函》，不应仅以“具有利用价值的煤矸石属于矿产资源”来进行评判，还应当注意到“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定。从全文上下连贯理解，矿产资源具备以下特点：一是 2019年12月30日煤矸石制砂是不违法的，现在我国的砂石资源稀缺，国家都在推广机制砂，利用煤矸石制砂是将资源合理利用起来，怎么会是违法的呢，煤矸石经过一系列筛分、破碎等工序后，可以生产出不同规格的颗粒，用于铁路、公路、建筑等行业，这其中煤矸石破碎煤矸石资源这么多，用来制砂是否合法？知乎2022年8月3日第十三条煤矸石发电项目应当按照国家有关部门低热值煤发电项目规定进行规划建设，煤矸石使用量不低于入炉燃料的 60%（重量比），且收到基低位发热量不低于5020千焦（1200 千卡）/千克，应根据煤矸石资源量合理配备循环流化床锅炉及煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） ndrc2021年12月31日 213 废矿物油润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料 1产品原料90%以上来自所列资源；2纳税人符合《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607—2011）规定的技术要求；3已建废矿物油综合利用单个建设项目的废矿物油年利用能力不得低于1资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）2021年3月25日围绕煤矸石和粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等七大类品种，提出各类固废综合利用的主要途径，推动提高大宗固废资源利用效率。对于煤矸石和粉煤灰，鼓励以填充物、建材原料等方向进行综合利用；对于尾矿（共国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃

煤矸石快懂百科

煤矸石是采煤和洗煤过程中排放的固体废物，是一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。它在成煤过程中与煤层伴生，包括巷道掘进过程中的掘进矸石、采掘过程中从顶板、底板及夹层里采出的矸石以及洗煤过程中挑出 2021年11月4日国土资源部办公厅的《复函》，不应仅以“具有利用价值的煤矸石属于矿产资源”来进行评判，还应当注意到“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定。从全文上下连贯理解，矿产资源具备以下特点：一是上饶政法网上饶市政法委官方网站2022年7月12日国家有关部门高度重视煤矸石综合利用工作，不断完善煤矸石综合利用政策体系，推动矿区绿色发展。 2020年，生态环境部制定发布《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 185992020），增加煤矸石充填、回填的污染控制技术要求，推动煤矸石对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复国能建煤炭 2020年8月20日摘要：煤矸石是我国排放量较大的工业废渣之一，对于大量堆放的煤矸石，处理不当会造成严重的环境危害，同时也浪费资源。因此，实现煤矸石的资源化利用对保护环境、利用废弃资源、实现社会的可持续发展具有重要意义。煤矸石综合利用研究进展 cgs2021年12月31日 2 煤矸石在建筑领域的应用从20世纪提出建筑节能理念到21世纪提出的绿色建筑理念再到今天的碳中和建筑理念，都旨在降低建筑能耗，推动建筑行业可持续发展。推动商业建筑碳中和的五大举措中，源头减量是其中重要环节之一，在商业建筑建造过程【煤矸石在建材领域的应用进展】知乎

附件2 中国政府网

2018年5月25日 1 附件2 国家工业固体废物资源综合利用产品目录工业固体废物种类序号综合利用产品综合利用技术条件和要求一、煤矸石 11 水泥、水泥熟料 1煤矸石综合利用符合《煤矸石综合利用管理办法》（2014年修订版）和《煤矸石利用技术导则》（GB2021年12月4日煤炭开采会产生煤矸石、煤矿瓦斯和矿井水等污染物，同时引起地表沉陷和水土流失。为实现碳达峰碳中和的长远目标，煤炭开采行业需要大力推行清洁生产，将煤炭清洁高效开发作为能源转型发展的立足点和首要任务，为煤炭行业转变发展方式、实现清洁高效发展创造有力条件。【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革 2022年2月14日推进隧道弃渣用于公路路基填筑和机制砂、水泥砖生产。由此来看，未来几年，交通运输领域规模化利用工业固废是大势所趋。各省的交通运输工作会议也对此作出了部署。青海提出，大力推广节能环保材料、工艺工法在交通基础设施建设中的应用，着力交通运输领域如何“吃掉”固废？推进隧道弃渣用于公路路基 2022年3月24日各乡镇（街道）人民政府（办事处），怀仁经济技术开发区管委会，市直各有关单位：现将《怀仁市煤矸石处置利用实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。怀仁市人民政府 2022 年 3 月 21 日（此件公开发布）怀仁市煤矸石处置利用实施方怀仁市人民政府关于印发怀仁市煤矸石处置利用实施方案的 2021年12月17日煤矸石是伴随着煤炭开采产生的固体废物，除了部分充填和综合利用外，大部分煤矸石长期堆存形成矸石山，占用土地资源。煤矸石对自然环境的危害主要体现在以下几个方面： 1 煤矸石在堆放和运输等煤矸石综合利用现状分析知乎

含铝固废和低品位铝土矿制备 Al－Si和 Al－Si－Fe 合金及其

2021年11月26日原料使用。以含铝固废或低品位铝矿资源为原料碳电热还原制备Al－Si或Al－Si－Fe合金，不仅可减少高品质铝土矿资源的消耗，而且可实现含铝固废的资源化利用，对铝行业的可持续发展具有重要意义[15，16]。2020年11月25日热镀锌过程中产生的废助镀熔（溶）剂和集（除）尘装置收集的粉尘 T 电池制造 38400123 碱性锌锰电池、锌氧化银电池、锌空气电池生产过程中产生的废锌浆 T 炼钢 31200123 废钢电炉炼钢过程中集（除）尘装置收集的粉尘和废水处理污泥 T 非特定行业国家危险废物名录（2021年版）中华人民共和国生态环境部 2021年4月28日前，煤矸石综合利用途径主要包括：煤矸石做回填填充材料、煤矸石发电、煤矸石生产建筑材料方面等。 31 煤矸石作填充材料地下回填是目前处理煤矸石的重要技术之一。在煤矸石产生的矿区，可采用回填法进行现场处理。煤矸石综合利用与资源化处理研究进展 hanspub2023年9月5日煤矸石（coalgangue,shale）是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。煤矸石的化学组成主要是无机质和有机质，无机成分一般是硅、铝、钙、镁、铁的氧化物和某些稀有金属。煤煤矸石搜狗百科2020年7月17日由此可见，尾矿属于应税固体废物，而废石是不是应税固体废物，需由省级人大常委会决定。根据《环境保护税法》第四条第二款规定，合规贮存或处置的尾矿，不属于直接向环境排放污染物，不用缴纳相应的固体废物环保税；不合规贮存或处置的，则需要你交冤枉钱了吗？专家解释来了：矿山废石及尾矿的“环保税

律师讲述一起非法采矿案的无罪辩护

2021年12月13日煤矸石是否属于矿产资源，不能一概而论：若煤矸石处于自然状态之下，属于矿产资源，可以成为非法采矿的犯罪对象，在未取得采矿许可证的情况下擅自开采的，可以构成非法采矿罪；若煤矸石属于煤矿开采出来丢弃的，则不能成为非法采矿的犯罪对 2020年10月26日煤矸石经高温高压溶解，高速离心可制成超细无机纤维，再通过改性、软化、除渣等工艺，可以替代植物纤维用于造纸，除此之外还可以生产环保、防火的保温材料等。 13、煤矸石制备SiO2气凝胶材料煤矸石含有大量SiO2，在含量较高的地区可达60%以上煤矸石到底能干什么？这些用途了解起来原料2017年11月24日煤矸石常见的分类依据有按来源分类、按自然存在状态分类、分级分类法以及按利用途径分类法。（1）洗矸从原煤洗选过程中排出的尾矿称为洗矸。洗矸的排量集中,粒度较细, 热值较高,黏土矿物含量较高,碳、硫和铁的含量一般高于其他各类矸石。煤矸石的性质和分类？百度知道2012年1月4日热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定条为提高能源利用效率，保护生态环境，促进和谐社会建设，实现热电联产和资源综合利用发电健康有序发展，依据国家产业政策和有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于全国范围内新（扩国家发展改革委建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用 2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量较大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 4月22 如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列

煤矸石处置方式该改改了中国能源报

2021年5月24日中国矿业大学矿业工程学院教授黄艳利也称，以煤矸石为代表的煤基固废合理处置及资源化问题，已成为影响矿区环境的制约因素之一。 “以新疆为例，煤矸石主要集中在准噶尔和吐哈两个煤田，年产量分别 2021年11月26日废石、铅锌矿废石、煤矸石和大理岩矿废石等。2．1 有价金属提取 2．1．1 铁矿废石铁作为现代工业的主要金属，主要来源是铁矿。但是我国铁矿资源匮乏，是亚洲三大钢铁进口国之一。因此，铁矿废石中铁资源的综合利用是势在必行[20－22]。矿山废石对环境的污染及其综合利用研究现状 cgs2021年3月25日一是提高大宗固废资源利用效率。围绕煤矸石和粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等七大类品种，提出政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的 2021年12月23日 1建材产品原料70%以上来自所列资源。生产其他产品的产品原料100%来自所列资源。2用煤矸石、煤泥生产电力、热力产品符合《煤矸石综合利用管理办法》要求。3产品符合国家和行业标准。22 社会回收的废金属（废钢铁、废铜、废铝等）、冶炼渣（钢铁资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）中华人民 2019年5月16日发布于 19:48 1工业三废的概念：工业三废即工业生产遗留下来的三种废弃物，其中包括废水、废气和固体废弃物。 11工业废水指工业生产中产生的废水、废液，向下分类为生产废水、生产污水和冷却水。通常情况下将工业废水做三种分工业“三废”是指什么，属于什么污染？主要含有哪些污染物

【综述】煤矸石特性与资源化利用研究

2018年1月5日近年来，为了突破传统的煤矸石资源化利用技术体系，国内研究学者将研究方向转向煤矸石的高附加值利用且技术开发效果显著。如昆明理工大学结合室内试验提出采用高浓度酸微波加热法提取煤矸石中的高纯度硅，再加入Na2SO4制备水玻璃，有效实现了 2023年4月3日了从煤矸石中提取氧化铝的工艺方法及其原理、工业化进程，目的是为从煤矸石中提取氧化铝技术的完善与进步提供一定的参考。 1 我国煤矸石的特性煤矸石资源量决定其研究的可行性，化学成分决定煤矸石的物理化学性质，矿物组成决定煤矸石是否我国煤矸石的特性及其提取氧化铝研究进展 cgs2020年8月6日尾矿的用途（1）再生砂石骨料对于尾矿，很多人都知道它可以用来加工成再生砂石骨料，在《废石篇》中我们也介绍过废石用于砂石骨料，尾矿同样如此。中国超级大工程——“深中通道”可以在高腐蚀性的海水中浸泡100年还能正常使用，正是得利于含有走出“一无是处”的尴尬！工业固废再利用系列——尾矿篇知乎2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网2022年4月19日根据上述规定，煤矸石是否属于矿产资源，不能一概而论：若煤矸石处于自然状态之下，属于矿产资源，可以成为非法采矿的犯罪对象，在未取得采矿许可证的情况下擅自开采的，可以构成非法采矿罪；若煤矸石属于煤矿开采出来丢弃的，则不能成为非法采矿的未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为不构成犯罪

【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资

2021年3月24日三、提高大宗固废资源利用效率（六）煤矸石和粉煤灰。持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型 2023年5月25日矿产资源应具备以下三个特点缺一不可：（1）地质作用形成的；（2）自然资源；（3）具有利用价值。根据上述规定，煤矸石是否属于矿产资源应分情况认定，如果处于自然状态，属于矿产资源，可以成为非法采矿的犯罪对象，未取得采矿许可证开采的开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪知乎2023年9月5日此外，煤矸石中含有残煤、碳质泥岩和废木材等可燃物，其中C,S 可构成煤矸石自燃的物质基础。煤矸石业务露天堆放，日积月累，矸石山内部的热量逐渐积累。当温度达到可燃物的燃烧点时，矸石堆中的残煤便可自燃。自燃后，矸石山内部温度为煤矸石搜狗百科2018年4月17日该案的争议焦点在于，煤矸石是否属于矿产资源？这一是看其在国家相关法律中的立法定义，二是看是否纳入了矿产资源分类细目之中。两者为确定湖南一企业起诉县政府是否该对“采煤废弃物”收费煤矸石 2021年11月4日国土资源部办公厅的《复函》，不应仅以“具有利用价值的煤矸石属于矿产资源”来进行评判，还应当注意到“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定。从全文上下连贯理解，矿产资源具备以下特点：一是上饶政法网上饶市政法委官方网站

煤矸石资源这么多，用来制砂是否合法？知乎

2019年12月30日煤矸石制砂是不违法的，现在我国的砂石资源稀缺，国家都在推广机制砂，利用煤矸石制砂是将资源合理利用起来，怎么会是违法的呢，煤矸石经过一系列筛分、破碎等工序后，可以生产出不同规格的颗粒，用于铁路、公路、建筑等行业，这其中煤矸石破碎 2022年8月3日第十三条煤矸石发电项目应当按照国家有关部门低热值煤发电项目规定进行规划建设，煤矸石使用量不低于入炉燃料的 60%（重量比），且收到基低位发热量不低于5020千焦（1200 千卡）/千克，应根据煤矸石资源量合理配备循环流化床锅炉及煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） ndrc2021年12月31日 213 废矿物油润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料 1产品原料90%以上来自所列资源；2纳税人符合《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607—2011）规定的技术要求；3已建废矿物油综合利用单个建设项目的废矿物油年利用能力不得低于1资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）